Преимущества нулевой основы

В имеющейся литературе (ее совсем немного) перечисляются по крайней мере 10 преимуществ системы ЗББ.

(1) ЗББ требует предоставления больше информации об организации от ее менеджеров, особенно от менеджеров, ответственных за оперативное руководство непосредственной деятельностью, которая финансируется из бюджета.

(2) Она способствует совершенствованию планов и бюджетов, которые сами являются результатом интеграции процедур планирования, целеполагания, составления бюджета и принятия оперативных решений в единый процесс, требующий тщательного рассмотрения каждого вида деятельности.

(3) ЗББ делает необходимой непрерывную оценку технической и экономической эффективности программы на протяжении всего финансового года. (4) Работы по программе в целом и деятельность руководителей отдельных ее работ могут также подвергаться оценке «внутри» данного года.

(5) Предлагаемая система приоритетов облегчает процесс сокращения бюджетных ассигнований.

(6) ЗББ облегчает процесс установления приоритетов и более четкой постановки целей.

(7) ЗББ отвергает подход к составлению бюджета, основанный на незначительном увеличении прошлогоднего уровня, и ориентируется на минимальный уровень деятельности.

(8) ЗББ заставляет искать альтернативы программам, методам их выполнения и формам финансирования, облегчая процесс перераспределения ресурсов между программами данного подразделения.

(9) ЗББ может легко определить программы с низким приоритетом или программы, от результатов реализации которых можно отказаться.

(10) ЗББ снижает возможности манипулирования информацией при предъявлении бюджетных заявок или так называемой «игре на повышение». Если информация представлена в форме, которую требует ЗББ, попытки «игры» становятся очевидными.