Р. Лютер, руководитель финансовой службы округа Фэйрфакс (штат Вирджиния), описал проблемы, возникающие при внедрении и реализации исполнительного бюджета в небольшом округе. Эти проблемы возникают в нескольких областях. Так, на существенные трудности натолкнулись попытки детализации и категоризации работ с целью выявления единиц их измерения. Сбор соответствующих данных производился неаккуратно, поэтому данные оказались ненадежными. Главы департаментов ставили под сомнение необходимость сбора данных; помощь со стороны департаментов была минимальной. Эти трудности симптоматичны: они отражают недостаток, а то и отсутствие у выборных официальных лиц и руководителей государственных организаций понимания важности измерения результатов труда.

Ретроспективно оценивая управленческий подход к бюджетной системе, можно отметить, что он представляет собой эволюционный шаг в направлении использования бюджета как способа представить в количественном виде результаты, для достижения которых были затрачены определенные средства, так и оценки всей бюджетной программы. Исполнительный бюджет был переходной ступенью между традиционным линейно-объектным методом контроля производительности и плановым подходом к производительности (призванным прежде всего ответить на вопрос, как решать некую данную политическую проблему), характерным для следующей стадии развития бюджетной системы — программного бюджета и системы планирования, программирования и бюджетирования.