Единица принятия решений выявляет отдельный вид деятельности, функцию или операцию. Внутри пакета принятия решений выявляются и устанавливаются приоритеты между единицами принятия решений, основанные на определении цели единицы, потребности в ней (выражаемой обычно в описании последствий прекращения выполнения данного вида деятельности, функции или операции), показателей оценки деятельности или критериев успеха или неудачи, альтернативных путей выполнения данного вида деятельности, функции или операции, а также затрат и выгод при различных формах бюджетной поддержки, которые затрагивают качество исполнения и отражаются в определенных пакетом мерах оценки исполнения.

Суть ЗББ состоит в оценке альтернатив между единицами принятия решений в пакете решений. Обработка информации предоставляет возможность сделать выбор, основанный на изучении различных способов исполнения одной и той же функции (единицы принятия решений) и результатов применения различных форм бюджетной поддержки.