Чтобы проиллюстрировать свое понимание финансового менеджмента как во многом символичного по своей природе, нам пришлось привлечь ряд научных работ. В большинстве из них рассматривается давно
устоявшееся понимание административных реформ, предполагающее непосредственную взаимосвязь между процессом и конечным результатом. Так, один из менеджеров писал, что «форма, в которой представляется и используется информация, определяет действия лиц, принимающих решения; соответственно, изменения формы приведут к желаемым изменениям в поведении».
Эта идея, связанная с идеологией исполнительного бюджета, имеет достаточно сильные позиции. Тезис о том, что «процесс ведет к конечному результату» определяет административные полномочия и позволяет направлять экономическое развитие государства, штата, региона.
Однако фактическая сторона дела нередко свидетельствует об обратном. Обратимся к современным исследованиям и постараемся проиллюстрировать обе существующие точки зрения.
